沛城之外的城池，指的是邻市的大大小小城池。这些城池本属于江之势力，但因为沛军的侵略，曾被沛军占领。
城池内原本的平民数量不多，基本上都是工人和农夫以及一些技术人员。在沛军侵略之时，有一大部分平民跟随小股军队向其他城池转移，还有一小部分则因为逃跑不及时成为了流民，基本上凶多吉少，生死各安天命。
之后，联军介入对抗沛军，夺回了不少城池。但毕竟这些城池本属于江之势力，所以联军并没有在城池久待，而是让江之势力的几名守军把持城池。
一座城池，单靠几名守军根本无法运转，相当于废弃了。现成的资源早已经被抢走，需要开采的资源则需要人力来维持。
现在局势尚未稳固，之前离开的平民根本不愿意再回到这些城池。就算回来了，也需要花费大量的时间和精力使整座城池恢复运转。
如今，联军各个势力都已经跑过来邀功，沛城已经分无可分，而将那些废弃的城池暂借给联军势力不失为一种好办法。
“这的确是一个好建议，但时间上，你们觉得是多久？”江枫问道。
“联军各个势力肯定希望是越久越好，但时间上，我们必须保留一个底线，不宜太久，建议一年以内。”庞龙说道。
“不对，一年还是太久了，最多给租借半年。”宋元答道。
“考虑到他们需要时间和人力重新运转城池，而且城内的资源开采也需要时间周期，如果只是半年，他们必定不乐意。”庞龙回道。
“但是一年还是太久了，正所谓请神容易送神难，时间越久，他们越不想离开。”宋元回道。
“的确如此，一年时间的确会让他们不想离开。但会不会离开，还是得看形势。”庞龙说道。
“庞龙果然睿智，”江枫笑了笑，“的确，一年时间可以发生很多事情，如果江之势力越来越富强，他们不得不离开。如果江之势力日渐疲惫，他们就会霸占城池而不归还。”
“正是如此，那么请问领主信心如何？”庞龙回道。
“有二人辅佐，信心十足。”
“领主英明。”
“那就这么办吧，我先去和那些使者会谈，你们自便。”江枫说完后便先行离开了。
当私人会议室只剩下宋元和庞龙时，宋元有点不高兴地对庞龙说：“你这个建议真的是不怎么样，一年时间，后患无穷啊。”
“不给一年时间，这事情一时半会谈不好，可能会不了了之，成为一个烂摊子。到时候，联军各个势力必定颇有怨言，领主也会失去人心。”
“所以为了人心，江枫只能吃亏？”
“吃亏，但不理亏。这已经足够了，一年之后，他们若不还，领主即可出师有名。到了那个时候，不只是拿回自己的城池，还可顺势兼并那些势力。”
“原来如此，你担心因为碍于朋友情面，江枫不好跟他们翻脸。所以从现在开始，就需要埋伏笔，为日后的统一做好铺垫。”