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正如托温说的那样，新的舰队编制正是从轨道舰队原本编制的基础上升级而来。
原本的轨道舰队编制，虽说比较混乱，但也是有一种最基础编制的，那就是轨道巡逻舰队，由一艘主力舰和八艘护卫舰所组成，至于之后的轨道警戒舰队还有轨道防御舰队甚至只有计划还从未有过实例的轨道攻击舰队，都在这个基础上进行扩编而来。
新的方案，不再继续沿用这样的编制，而是将以四艘同型战舰编为一个中队，四个中队编为一个战斗大队，四个战斗大队组成一个战斗群的方案。这样一来，舰队就能加灵活根据不同任务进行自由编组，在保证战斗力不受影响的情况下，编制出更多的战斗组。
如此一来，原本由一艘主力舰和八艘护卫类战舰所编制成的轨道巡逻舰队，现在将因为巡逻地区是高危区域还是安全区域进行增减，像是在有主力舰群存在的安全区域巡逻，一个护卫舰中队就足够了，而一个远离主力舰群的高危交战区域的巡逻，就将由一个主力舰中队和四个护卫舰中队组成的舰队进行巡逻，这样一个有着四艘主力舰和十六艘护卫舰组成的舰队，在遭遇非主力舰队规模的思晶人突袭舰队时，甚至能击退对方或坚持到主力舰队的支援。
而GDI太空舰队计划中的数字编制舰队，就将由一个个战斗大队或者战斗群组成，平时可以分散开部署，遇到大战役时也能迅速完成集合编组。
只是这样的编制，对主力舰的需求也就更高，是按一比四的比例来为每一艘主力舰配备四艘护卫舰。这也是为何一开始托温会统计手上主力舰数量，并拿出一款新主力舰设计让林海定夺的原因。相比能更快制造，人手需求也更低的护卫舰群，主力舰们才是他这新编制的重心。
而由于海巨兽级重巡洋舰虽然因思晶人改进护盾而失去原本主力位置甚至到现在都被停产，但因为林海一直在提防别的势力背叛，这一级主力舰他也从未有将其退役或者交给他人使用的想法，也就是说海巨兽是林海隐藏下来用于对付别的人类战舰的王牌之一――虽然打不了思晶人的星舰，但对付起人类自己的星舰，海巨兽级效率还是很高的――所以这一级战舰无法编入托温新方案中主力舰中队计划。
能用的目前就只有那八十二艘科迪亚克级战巡舰，只能编成二十点五个主力舰中队，配备八十个护卫舰中队，共计三百四十二艘星舰。
这个数量自然不能令人满意，舰队规模上甚至还不如旧编制，毕竟现在GDI太空舰队最多的就是如希格拉级驱逐舰这样的护卫类战舰，只是如果没有主力舰支持，只靠这些护卫类战舰去和思晶人舰队正面交战，损失率会让任何一个将军抓狂。这对于本身太太空战舰操舰人员不足的GDI太空舰队来说，是绝对不能接受的损失。
也因为这个原因，如果托温想要继续推行他的新编制方案，那就只能大幅度增加主力舰的数量。他在这个时候提出这个新方面，自然也就是希望林海帮着一起解决这个问题。