外交是一门利用合法机会的科学，但我们的事业从一开始就是非公开的，如果我们要设法免遭国务院的攻击，如果要和军队一起咨询我们的行动措施，那些人就会强调协调和隶属关系来整我们，军队的任务是公开的袭击和征服领土，我们的事业和这个理论毫无共同之处。
我们必须知道世界所发生的一切事，必须不仅要了解局势，还要符合南京或者马德里的发展趋势，我们还应利用这一些趋势，培养人，制造舆论，事先扶植一些党派和总理以备后用，便于国务院与他们即同我们的干部进行合作，如果必要的话要军队也和他们进行合作。为了美国，我们准备待在暗处，胜利的桂冠让那些对记者们摆弄姿势的人去戴吧；由合众国经营的大生意并不喜欢作广告，为了完成一件伟大的事业，它宁愿甩开膀子大干一场。钱，我们有的是，为了工作就要会花钱，美国人在华尔街最知道这一点，所以我们不能净搞些鸡毛蒜皮的小事，你们应该支持冒险活动，我们的工作人员要放手大干，这种大干是有切实保证的只有在这种况下，我们才能建立一个从今往后永远成为所有人所需要的秘密报机构。你们要注意，我们应当考虑的不是今天，甚至也不是明天：本注定要失败，任何一个强国在两个战线上作战都注定是打不赢的，我们的任务就在于，现在就应该想到美国将生活在其中的未来世界。”
那个美国红脖子是一个出色的演说家：他曾两次被提名为共和党纽约州副州长和州长，他善于说服人甚至说服罗斯福。他是一位勇敢的人，曾在前线作过战，所以不怕承担责任，他与美国那些肯掏腰包的人士很有交，所以能广泛全面地开展工作。
“别害怕进行最令人产生嫌疑的接触，”美国佬不时地向同仁重复这句话。
只要能物色到人，就要到处去物色；‘假如我确信邀请延安那边的人来作战略局的副局长对事业有好处，我就会毫不犹豫地请他占用我办公室对面的屋子，并且同他保持最良好的关系直到汪先生完蛋那一天，和那一个小时。”
研究、侦察和分析处是战略局的主要部门，集中在这里的不仅有银行家、黄埔军校毕业生和法学家，而且还有从约瑟夫・艾尔索营到沃尔特・罗斯托乌这样一些美国报界精华。由他们报处和几个教授主持工作。
但是，战略局的规模和作用居第二位的叫做工人运动处的建立，在华盛顿却引起了一场风波。第一个敲起警钟的人是联邦调查局局长约翰・埃德加・胡拂。他一直心怀妒忌地注视着同事在世界开展的政治侦察工作；而惯充当国内秘密部门太上皇的胡佛，对于全部国外活动被来自华尔街的百万富翁抢走一事是没有精神准备的。
“即便说成立工人处不是他的主意，而是不仅有军队还有纽约参议员华格纳・罗伯特作靠山的赫别尔・勃兰津霍斯特上校的想法，”联邦调查局局长胡佛向他的庇护人杜鲁门参议员论证说，“那无论如何也不行你只要想想他邀请与工人运动有联系的人参加美国国家机关就够了。可他竟任命了一个法学家阿瑟・戈德堡作这个部门的负责人。他的祖辈是从俄国到我们这里侨居的。”