翌日一早, 朱瑙优哉游哉地来到府衙大堂, 大堂里已经站好了几排人。他手里拿着一份昨天要来的名册, 问道“到齐了？”
官吏们你看我, 我看你, 都不出声。
“应该没到齐吧？”朱瑙将名册交给惊蛰, “你去点点。”
程惊蛰于是拿着名册下堂, 依次对照着官名和人名核对。
“刘汤？”
堂下无人应声，惊蛰正待用笔画叉, 只听一名小吏轻声道“他被厢兵杀了……”
那天厢兵作乱，抢走了州府的大量财物, 亦杀了不少官员。程惊蛰持笔的手一顿, 慢慢划去刘汤的名字。
不多时, 点名完成。州府各级官吏原本应有二百五十余人, 然而到场的只有一百出头。余下没来的人中，一些是在混乱中被厢兵杀了，还有一些则是被吓破了胆，坚决辞官, 抵死不肯再来州府的。
点完人数, 朱瑙扫视堂下众人。众人也在看他, 目光各异，有些人的目光是质疑，更多的人目光是好奇与探寻，甚至有几人眼中竟闪着期待的光芒。
过了一个晚上，他们已经不像昨天那般绝望猜忌了。正如窦子仪所言, 如今州府剩下的只有一个烂摊子了，即便朱瑙想打劫，也实在没东西可供他打劫。他若有什么图谋，那他得先把这个烂局收拾了才能展开他的图谋。而现在，官员们最需要的就是一个能主持大局的人啊！管他真州牧假州牧，与其再来一个糊弄事的宋仁透，还不如谁能挽救颓势，他们就追随谁。
朱瑙清了清嗓子，慢慢开口“既然人都到了，本州牧便说几句。我虽初任廊州州牧，不过本州的吏治风气之败坏，我还是有一些耳闻的。”
堂下众人的脸色霎时就变了。
都说新官上任三把火，朱瑙不会也想来这套吧？！须知廊州吏治风气之败坏，朱瑙可绝不是“有些耳闻”这么简单，他自己就是这败坏的参与者之一啊！――他在阆州经商多年，少不得要打点各级官差官吏。在场便有不少人收过他的钱财，甚至有人主动向他索要过贿|赂。
朱瑙一道眼风扫过去，数名官吏与他目光一接触，立刻心虚地低下头去。
风水轮流转，这谁能想到当初给自己行贿的商贾摇身一变成了自己的长官。他若想治罪，逃都没得逃啊！
官吏们心惊胆战，然而朱瑙却没有要清算的意思。
他接着道“吏治风气如何，你们行事如何，其实不必我多说，你们心里应当有数。然而造成如此局面，并非全是你们的过错。所谓上行下效，长官行事不端，下属便有仿效之心。再则法令不严，为恶者不罚，为善者不赏，时日一久，自然人心向恶。”
众人一愣，心情逐渐复杂起来。正如朱瑙所言，他们有些人初入官场时，或许亦有一颗清廉向善之心。只是身边人人都贪腐，又不受任何惩罚管制，他们若不跟着贪腐，倒显得吃了大亏似的，亦难以融入周遭人群。