“对了亚父，我还有一事不决。”沐秋凰说道。
“何事？”司徒不器询问道。
“欧阳东青交出兵权以后，楼兰我又该派谁去呢？原本他上手底下的那五万大军，我又该如何安置？”沐秋凰开口询问道。
“你的顾虑是什么？”司徒不器直接开门见山道。
因为一般类似于这种情况，都是派遣新的将领接替原有将领的位置，或者将兵权直接收回中央……司徒不器知道沐秋凰既然这样问了，便说明这两种常规处置，他都有所顾虑。
沐秋凰看着司徒不器，解释道：“亚父有所不知，我北虞不比别处。我北虞一共九州城，共有四十万大军。以往，除了云、牧、舟三州城是由我北虞侯府直接统辖，设有州城郡守协助治理之外，其余六座州城，则是由我父亲的六位义子坐镇。而我父给予他们的权利极大，他们所处于自己管辖的州城之内，皆是军政一把抓，并不设城主。而军队供养，在以往也是他们六个各自供养自己手底下的五万大军，其余十万大军，则是由我父亲统辖的云、牧、舟三州城供养……”
沐秋凰将北虞的管理模式给司徒不器大致解释了一遍后，这才继续说出自己的疑虑：“眼下欧阳东青被解兵权之后，若是再从那五万大军中挑选一人管理楼兰的话。他的名望权势等，势必不能与其它五位相抗衡，如此一来，我怕楼兰那五万大军底层士兵，心中会有想法。且我还不知道，原本军中的那些高阶将领有多少早已被欧阳东青相笼络……将兵权直接收回侯府的话，倒也不是不可，可如此一来，三州城便要直接供养这五万大军，税赋势必需要比之前增加。这样一来，我又怕这三州城里的普通百姓税赋太重，激起民怨……”
司徒不器闻言，陷入沉思之中，半晌之后才抬起头来，捋了捋胡须，说道：“我不得不说，你父亲这套管理方法是错误的。”
司徒不器看了看沐秋凰，见自己说他父亲不是，他也并未做出什么过激反应后，这才继续说道：“大幽帝国就是因为分封九大诸侯，由诸侯代治九州，才导致了如今的局面……东彻侯起兵谋反，而诸侯拒不奉诏，这便是权利的过度分散而导致的。据我所知，其它诸侯都采用的是军政分离管理方法，将权利牢牢控制在自己的手中。像你父亲这般肆意放权的，还真是别无仅有。就拿这次这事来说，若不是因为你父亲对他们放权太重的话，又何来二虎先前摇摆不定？他们之所以敢摇摆不定，所依仗的便是他们各自手上的五万大军……”
沐秋凰叹了口气说道：“亚父所言有理。先前我也曾这样认为，甚至，他曾经在私底下给我父亲建言过，让他效仿别的诸侯那样，实行军政分离。采用以文制武、以武抑文……可是，我父亲给他的原话却是‘疑人不用，用人不疑’。”
欧阳东青看着沐秋凰，突然郑重地说道：“要不，借此良机实行改革？有了欧阳东青的前车之鉴在此，我相信再收取其他五位手上之权的时候，所遇到的阻力必然不会很大。我们趁此机会，大刀阔斧的整改一番，跟其它诸侯一样，收权利为你一人手中。从此之后，然后北虞再效仿国朝内部，设三司六部……”