果然不出所料，修路的提议一说出来，立即便遭到了朝堂上几乎完全一致的反对。
公孙贺道，“殿下应把心思放在学习如何治国理政上，而非此种华而不实之事。”
刘据差点被他的话逗笑了。
“丞相，本宫所说之路，绝非绣花或作画，而是一举两得之用。”
“何为一举两得？”公孙贺准备和他辩一辩。
刘据道，“轨道不同于重修道路，仅是在原有道路基础上再加一物。”
“所谓一举两得便是战时做为栈道，闲时做为商道。”
“否则就算西域诸国再次臣服，山高路远，朝廷信令不能及时送达，过不了多久，今日之事还会重演。”
其实这个道理谁都知道，这也是为什么武帝要重开西域商路，许多人都保持沉默的根本原因。
在武帝面前，沉默就是反对。
可是面对太子就不一样了，他们可以尽情表达自己的真实想法。
于是，众人你一嘴我一嘴说个不停，除了“要求”太子安守本分之外，关于道路的实际意义，没一个人提及。
刘据烦乱异常，武帝没有来，把这件事交给他和众臣商议，也只是议出一个可行的方桉，而不是讨论应不应该做。
“够了！”
刘据抬手制止了七嘴八舌的讨论，正色道，“本宫只是让各位议一议如何施行，而不是此事是否可行！”
众人都闭嘴不说话了。
既然都已经决定了，那还议个什么劲啊？
刘据冷着脸看向躲在人头后面的公孙敬声，“太仆，所需钱款你能否保证一铢不少全部拔与本宫？”
公孙敬声忙道，“能！”
桑弘羊皱眉道，“既如此，你为何又把之前款项送回？”
公孙敬声一缩脖子退了回去。
他没办法解释。
公孙贺道，“大农令有所不知，李广利一直没有动静，朝廷拔下的款项迟迟不能付出，当然只有先行退回。”
他又转向刘据，“殿下，老臣知您善精打细算，但任何用钱之处均有损耗，殿下需先行将损耗多少给出一个范围，下面的人也好办事。”
刘据还是第一次听说用钱还有损耗，问道，“请丞相为本宫解释一下，什么叫损耗？”
公孙贺道，“钱款流动，经由各级官员之手，自然都要有相应耗费，或多或少，如若殿下不知如何计算，就按通制，百钱取十即可。”
刘据越听越不对，“什么叫通制？什么叫百钱取十？”
公孙贺看了其他人一眼，没有说话。
桑弘羊道，“殿下，丞相大人的意思是说，每个经手的人都要扣留一部分，做为办事费用。”
刘据冷笑起来。
这是明目张胆地劫留公款！