总之，岛上的事务是一头乱麻，符凯伟一时也做不了决断，于是决定暂且搁置下来，等有了更透彻的了解之后，再找人参谋一下，拿个开发方案出来。
“行了，小关，这些烦事也不用瞎想了，给我讲讲你们岛上现在的情况吧。”
“是！”
终于到了汇报工作的时候，关大富摩拳擦掌，把早已准备好的腹稿背了出来。
“济州岛守备队现共有114人，其中海军陆战队74人，海军25人，另有辅助人员及干部15人。今年以来，歼灭海盗一次，消灭盗匪两起，解决岛上居民冲突一起，除此之外无其他险情，每日按操典训练，稍后提督可以取记录一观。
岛上现有东海籍平民50户，共167人，其中6户9人为东海公民，其余为一般国民。这些国民组成了一个瀛山公社，在公民的带领下开垦生活，目前进展良好。去年，他们种了一季小麦，今年已经收获，收成一般，今春又陆续种了些土豆、黄豆、荞麦、蔬菜之类的作物，看上去还挺好。除了种地，闲时还能去山里海里打点牙祭回来，日子还过得去。估计过个两年，生活能再上一层楼。
按常例，他们初来乍到，夏税免了，秋税减半，所以我们还没从他们那里收到过税粮。不过他们现在借居在瀛山堡内，有每季两石的房租，我们还可以用预算从他们那里购买一些食物，再加上对本地土着的税收，维持守备队的补给是足够了，可以节省本土补给船的吨位。”
此时二人已经回到了瀛山堡里，符凯伟走到了城墙上，看着西边井井有条的农田，听了关大富的报告，终于感觉到了一些慰藉。
农业有了剩余产出，便有了发展其他产业的空间。吃饱了就会想着穿暖住好，便需要有人伐木、烧炭、烧砖、盖房，便想着向外输出服务和物资以换取外界商品，一整套产业链便建立起来了。事情还是大有可为的嘛。
“这么说来，你们和平民的关系还可以？”
“自然可以。他们虽是归义兵，但毕竟也是平常人，有地种比什么都好。我们又不去逼迫他们，反而为他们出头，他们自然也对我们客气。”
“嗯，很好，就应该这样，我们东海军人的职责就是保护东海国民，军民一家亲嘛。那么，本地居民那边是什么情况？”
关大富请符凯伟转向东边，指着远处那个破烂的耽罗城说道：“本岛原本的住民，高丽人称之为‘岛胡’，身材矮小，牙齿黑黄，不怎么会耕种，不过岛上物产还算丰富，捕猎捕鱼能添补不少。后来高丽朝廷在此置了郡县，陆续又迁来一些高丽人，数量不太多，给岛胡教导了不少农工知识，虽说跟中原没法比，但也有些气象了。现在的岛民，会制作干海货、熏肉，鞣制毛皮，能烧制陶罐，用土石筑屋，还会打造些木器，其中有些匠人能做出颇精致的长弓。不过，也就这样了。