没有多久，所有行政村的村主任选举工作正式开始了。
为了接受村民监督，怀樟乡党委在每个村都设置了监督举报箱，而且还安排乡里的领导干部进行“包片”。
按照乡党委会议要求，乡里所有领导干部都要在所承包的行政村，按时完成选举工作，哪个村因选举工作发生了的上访、闹事事件，包片干部都是第一责任人。
乡里干部都不愿意去广济村，通过抽签，乡组织委员郑喜负责广济村的选举工作。
见过钱书记之后，孙名去了村委办公大楼，独自一人调试好村里大喇叭。
平时，村民有事需要让村干部帮忙，开车拉着村干部到饭店点几个可口的饭菜，再喝上几杯高度白酒，有必要时再送上个红包，就可以回家等好消息了。
可在选举前，村干部们却没人敢这么做。他们心里想的，不仅仅是村民会不会再投自己的票。
四年前，村民胡高靠着自己有学问、敢闯敢干、在外漂泊多年有了一定积蓄的“个人实力”，决定回村参加选举，带领村民致富。
可第一次参加选举，根本没人投他的票，老婆劝他回城市生活，他又不甘心。于是，他在农村又待了三年，就为了参加今年的第二次选举。
乡组织委员郑喜担心广济村的选举出问题，决定先把自己负责的其他村的选举工作完成后，再抽调其它的乡干部集中精力负责广济村的这次选举。
到了正式选举那天，村干部全在村委大楼外站着，村民们要到村委大会议室投出自己的一票。
经过统计，广济村总共2500多人，1800人有选举权。
第一天，郑喜发现只有不到五十人来村委大会议室投票，乡干部在村委办公大楼里的大喇叭里使劲喊着，让村民到村委行使自己的权力，但是大家似乎都无动于衷，站在外面的村干部也不说话。
第二天，来村委大会议室投票的村民依然很少；第三天、第四天，天天如此。
过了一个星期，广济村的选举工作依然没有任何进展，郑喜要求村干部挨家挨户的去村民家，动员村民来行使自己的权力。
没有过多久，村委办公大楼就聚集好多村民，有的一手紧攥着选票，一手还拉着自家的小孩子。
在村干部的动员下，村民的热情看上去似乎高涨了很多，本来就不大的村委大会议室，挤满了人。
由于一下涌进来好多村民，广济村干部和郑喜等人又没有制定相应的预案，为此乡干部很难看清楚谁往箱子里投票、投了几票。
过了一阵子，村委大会议室又来了好多村民，他们喊着要选票，说自己有投票的权力，要投自己信任的村干部一票。
此时，包括郑喜在内的乡干部才明白过来，村干部在发选票时动了手脚。