潍州昌乐县，根据乾武元年的最新官方统计，整个县的人口有四万多人，而昌乐县城，就接近两万。其中有八千，还是隶属西军的士兵。再加上三千的地方民兵，城里的普通百姓不到一万。
而这其中，还有不少是驻军的家眷。
在山东行省多地出现人口暴涨的情况下，昌乐的人口竟然增长得如此缓慢。这其中不仅有官府故意疏导的原因，还有益都的混乱局势。
虽然相对于山东西路其他地方而言，益都的地界已经算是治安较好的一类。但跟明国治下的山东相比，还是龙蛇混杂，世道失序。特别是此前难民潮的高峰时，对岸不要命的山匪盗贼经常偷渡到昌乐境内打草谷，使得百姓更不敢在昌乐境内多待。
明国官府也有感于此，直接免除了昌乐县的移民配额，全部都以军屯为主。只不过终究是人数有限，不可能对整个县内的良田进行复垦。所以抛荒的较多，反而倒是让境内的畜牧业发展得很是红火。
起先是少数从海拉尔来的蒙古牧民觉得这么多的荒草地废弃了可惜，便弄些牛羊马过来，在这里养着试试，而后一些汉民看到有利可图，也都跟风养着。
如此，倒成了山东行省第二大的牲畜养殖地。而第一，则是海州的黄泛区了。那里的水草更是丰美，且周边环境比起潍州来要好得多。且紧邻着金、宋两国，吃不完的肉食不仅可以卖给北边的登州，还可以通过边贸，直接卖给金宋两国。
因此海州那边的畜牧业虽然是后起之秀，但规模上却是已经超过潍州了。
兀鲁图斯来到昌乐时，看到的便是田地荒芜，牛羊悠闲的吃着草的场景。官道倒是修的不错，但沿途上赶路的不多。而且官道两边碰见的村子也很少，就算有也是带有军屯性质的军属村。
胡努尔在草原上待的时间久了，对此还没有什么感触。但兀鲁图斯却是知道，这样的耕地用来养牛羊，对于汉人而言，是多么的浪费。
好在这次他就是来解决这个问题的！
虽然不会让昌乐县的耕地全部都利用起来，至少比现在这样大面积荒芜的情况要好。
跟着他一起的还有特木伦。在得知可以对山东西路动武后，他立即就让底下的兵马行动起来。
“不瞒殿下，边地的驻军早就想对山东西路的混蛋们动手了。”特木伦苦笑着对兀鲁图斯说出了心声。在驻扎山东后，底下的兵将们可没少跟他请愿。希望朝廷能够下旨，让他们荡平益山东西路的牛鬼蛇神。
实在这些人太可气了！
从不敢跟西军决战，但又不放弃对潍州的骚扰。且因双方交界处没什么大山大河可以彻底隔断双方的往来，所以偷渡之事就变得极其容易。哪怕西军严厉打击，也组织不了对方的为非作歹。
那些亡命之徒们也不怕西军的反击，逃到益都的境内一躲，西军就几乎找不到了。有时候西军被惹急了，越境打击，他们就跑到更远的滨州、淄州。